濮阳市城乡规划局提出做好“五篇文章”贯彻新型城镇化大会精神

来源：濮阳市规划局 日期：2012/04/23 阅读：

   近日，市城乡规划局领导班子连续学习领会全市加快新型城镇化建设动员大会精神，认真研究市委、市政府《关于加快推进新型城镇化建设的意见》（讨论稿），并将会议精神传达到全体干部职工，迅速统一思想、提高认识，形成了贯彻落实好会议精神的初步意见。

  蔡惠军局长在讨论中指出，会议提出我市新型构建“13363”新型城镇空间布局，是市委、市政府加快推进新型城镇化的战略举措，对于我们做大做强中心城市，提升县城，壮大小城镇，建设新型农村社区，构建新型城镇体系，集聚各种发展资源要素，形成赶超发展的集约集聚效应，特别是增强中心城市辐射带动的能力，都具有非常重要的现实意义。贯彻落实好“13363”新型城镇空间布局与发展策略，必须坚持“四三二一”总体发展思路，切实做好前瞻规划等五篇文章，统筹安排城市发展空间，正确处理远期发展和近期建设等关系，强力推动“两轮驱动”战略实施，以新型城镇化引领新辉煌。

  一是坚持高起点、大视野，做好前瞻规划文章。充分结合实际，特别是要结合新区规划建设的需要，对城乡空间布局、特色设计、功能区分、基础建设、环境保护等作出科学、合理并超前的规划，同时加强规划的可操作性，切实调控和利用好城市资源，用科学的规划引导和推动新型城镇化发展。认真研究大量招商引资等“空降”项目的规划对策，尽早安排用地布局的空间与时序，让“项目跟着规划走”，引导项目按规划落地。二是重点构建基础设施的规划体系，做好完善功能文章。围绕加快推进中心城市“一主三副”组团式发展，统筹规划好交通、能源、水利、通信、环保等市政公用设施，加强对城市地下空间资源的规划和利用，尤其是完善电力、供热、燃气、给排水等设施布局，不断提高城市的承载能力。同时加强社区文化、体育、卫生以及社会养老等综合功能设施的规划工作，不断提升城市内在功能。三是坚持高标准、出精品的原则，做好塑造城市形象文章。切实提高城市综合提升技术台账管理水平，强化对建筑物的风格、造型、色调、高度等规划设计，引导道路景观与建筑风格。积极开展《濮阳市城市历史文化中轴线规划研究》等历史文化名城保护规划工作，塑造和提升富有历史文化魅力、现代生活气息、地方特色鲜明的城市新形象。四是重环境、保生态，做好和谐规划文章。重视和加强对生态环境、公共设施、历史原貌、文化遗址等资源的保护和利用，尤其是加大建筑立面设计的审查力度，严格控制建筑密度、容积率，扩大绿地率和公共生活空间。五是严管理、创一流，做好依法管理文章。坚持“规划一张图、审批一只笔、管理一条龙、建设一盘棋”的指导思想，严格规划审批，抓好规划实施管理，有效调控城乡建设，促进经济社会协调发展。