“一创双优”
　　
　　集中教育活动
　　
　　第十七期
　　
　　濮阳市城乡规划局“一创双优”集中教育活动领导小组办公室二〇一一年三月二十四日
　　
　　市城乡规划局精心描绘濮阳新区规划发展蓝图
　　
　　3月19日，市委书记段喜中主持召开常委（扩大）会议，研究部署濮阳新区规划建设工作。市委书记段喜中对新区规划建设提出了明确的要求和期望。他强调指出，新区建设是省委、省政府的重大决策部署，濮阳新区规划建设是全市人民期盼已久的大事，要按照科学发展观的要求认真做好新区规划建设工作，充分展示濮阳新形象。
　　
　　市城乡规划局积极行动起来，做到超前规划，精心描绘濮阳新区发展蓝图，预示着濮阳新区规划工作拉开了序幕。
　　
　　一、认真做好设计论证工作
　　
　　濮阳新区前期工作2009年，按照市委、市政府的安排，市规划局积极会同发改等部门对我市新区建设的必要性进行了前期研究和探讨，濮阳新区规划建设方案几易其稿。目前，《新区建设研究》已向省发改委作了汇报，待省调研和批复。
　　
　　二、全力启动起步区规划
　　
　　正在快速启动新区起步区的规划工作新区起步区范围东至马颊河、西至濮上路、南至中原路、北至濮范高速，是濮阳新区建设的重点地段、城市地标区、对外展示濮阳形象的窗口和核心区、特色突出的生态文化宜居区。
　　
　　市委、市政府把新区起步区的近期规划建设重点确定为市政基础设施和引黄调节水库建设；同时，按照“高起点、大组团、突出生态文化”的理念，统筹规划布局、完善城市功能，拉动该区快速启动。
　　
　　1.加快基础设施建设，为新区启动提供基础支撑条件按照“先基础设施后综合开发”和“先地下后地上”的原则，首先打通“五纵四横”城市干道，同步铺设各种市政管线，形成畅通的道路网络和市政基础设施体系，为新区起步区建设提供基础支撑条件。
　　
　　2.引黄调节水库与城市新区规划建设有机结合，增强新区建设的拉动力科学优化水库选址。抓住引黄调节水库项目建设机遇，与正在谋划推进的濮阳新区建设有机结合，认真开展引黄调节水库选址工作。本着保障工农业生产用水、改善水资源环境、拉动城市建设、提升城市品位、便于社会融资的原则，市城乡规划局主动发挥规划选址组织协调作用，全力支持水利部门和省水利勘测设计研究院认真开展水库选址，经过对水库选址的多次论证和研讨，多方案比较筛选和优化，确定的选址方案是在新区起步区的北部，卫都路以北、濮范高速公路以南、京开大道以西、化工路以东区域，力求使水库的各项功能和作用充分发挥。初步方案水库水域面积3平方公里左右，水库容积不低于1600万立方米。
　　
　　认真谋划水库周围区域空间布局。从中心城市空间发展的角度，充分考虑起步区规划建设空间的需要和相关区域优化调整等因素，统筹考虑综合功能布局。在原则保持总库容要求的情况下，将水库水面向西部防护绿带内延伸，构建“一库两湖”的布局框架，使水库不仅利于拉动新区起步区，也利于增强对新区西北部区域的拉动，为新区起步区腾出发展空间。
　　
　　3.优化规划布局、完善城市功能，打造濮阳新亮点和地标区在新区起步区规划研究中，根据完善城市功能的需要，为提升城市新区的吸引力和承载力，提高新区生态文化品位，按照市委、市政府领导的指示和省住建厅领导及有关专家调研我市新区建设的指导性意见，省规划设计研究院总院和省水利勘测设计研究院精诚合作，结合水库建设，统筹谋划新区起步区的行政文化中心等设施功能布局，着力打造濮阳新亮点和地标区。
　　
　　统筹规划起步区的空间布局结构。从城市空间形态、用地结构、道路交通、绿地系统和生态水系等方面统筹考虑，首先确定了开州路、卫都路为城市两条景观主轴，充分展示城市的特色风貌；将行政文化中心、商务、居住等功能区与水库有机结合，构成“点、轴”带动的总体空间格局，构建新区的核心区、地标区。
　　
　　打造活力之城、灵韵之城。省规划院和水利设计院的专家共同谋划，市水利、规划等部门认真组织两院多次对接和协调，构思起步区的空间布局结构，形成了多个方案。按照“点、轴”带动的总体构想和“山、水、城”的理念，将行政文化中心、商务等功能区沿轴和亲水布局，挖湖堆山，构建“城中有水、水中有城、山水相连、前水后山”的活力之城、灵韵之城和魅力之城。
　　
　　4.新区起步区控制性详细规划和核心区的城市设计即将出炉按照市委常委（扩大）会议上的要求，新区起步区控制性详细规划将在4月底完成审核。市规划、水利等部门正在积极组织相关规划设计单位对新区起步区规划方案进行优化工作，按照时间节点完成起步区的控制性详细规划和核心区的城市设计编制工作，为新区起步区的亮丽启动，提供科学依据和强有力的技术支撑。
　　
　　三、精心编制新区空间发展战略
　　
　　新区空间发展战略规划编制工作起航在即按照新区批复的程序，省委、省政府对新区规划建设方案批复后，根据批复的新区方案，编制新区空间发展战略规划，依据空间发展战略规划编制新区总体规划。目前，市发改、规划部门正着手启动《濮阳新区空间发展战略规划》前期工作，一旦新区方案获批，将组织优选高水平规划编制机构，按照体现产城融合发展、生态宜居、城乡统筹“复合型新区”的理念，高标准、高起点科学编制新区空间发展战略规划，引领城市逐步向高标准、高品位方向建设和发展，打造富裕和谐美丽新濮阳。