（二十四）加强校长队伍建设。实施“校长专业化成长”工程。构建优秀校长、名校长、杰出校长成长阶梯，举办“校长论坛”，成立濮阳市中小学校长协会,加大校长之间的交流力度，探索校长选拔、任用培养培训、管理的新途径，促进校长队伍专业化成长。加强校长高级研修，提高校长管理层次，并针对教育突出问题进行专题培训。抓好中小学校长、幼儿园园长的任职资格培训和提高培训，实现全市新任校长（园长）持证上岗。继续实行农村学校校长到城区学校挂职学习制度。倡导教育家办学，努力培养出一批在全省乃至全国知名的优秀校长。

四、深化教育改革

（二十五）深化办学体制改革。坚持教育公益性原则，健全政府主导、社会参与、办学主体多元、办学形式多样、充满生机活力的办学体制。以扩大优质教育资源和扶持薄弱学校发展为重点，积极鼓励行业、企业等社会力量参与办学，探索联合办学、委托管理等多种办学形式，增强公办学校办学活力，提高办学水平和效益。改进非义务教育公共服务方式，完善优惠政策，鼓励公平竞争，引导社会资金以多种方式进入教育领域。形成以政府办学为主体、全社会积极参与、公办和民办教育共同发展的办学格局。引导民办教育以发展非义务教育为重点，积极发展民办幼儿教育、民办高中阶段教育和民办高等教育。

（二十六）深化管理体制改革。明确和落实各级政府发展教育的职责，建立健全统筹协调、分级负责、权责一致、规范有序、社会参与的教育管理体制。建立以县为主、县乡共管的学前教育管理体制；完善县级政府为主的义务教育管理体制；完善分级管理、地方为主、政府统筹、社会参与的职业教育管理体制。将职业教育学校的招生考试、教学管理、师资培养、督导评估等工作纳入教育行政部门统筹管理。

加快市城区办学与管理体制改革步伐。整合资源，统筹考虑市直、油田和两区教育发展，逐步理顺原有中小学校管理体制。市城区内新建中小学、幼儿园等教育机构，初中、小学、幼儿园以区建区办区管为主；高中阶段学校以区建区办区管为主，市政府予以适当补贴。市城区内义务教育阶段学校统一学制，统一实行划片招生、就近入学，杜绝择校和乱收费现象。市直、市油田学校与华龙区、高新区学校实行结对帮扶，充分发挥优质教育资源的示范引领作用，促进优质教育资源共享。

（二十七）深入推进课程改革。落实国家课程方案，巩固义务教育课程改革成果，积极开发地方和校本课程，不断丰富课程资源。加强研究性学习和综合实践活动，创新人才培养模式。遵循教育规律和人才成长规律，以课程实施为核心，深化教育教学改革，完善和落实教科研各项制度和措施，改革教学方式方法，建立科学多样的评价标准，促进学生全面而有个性发展。建立教学改革激励机制，不断探索、总结和推广新的教学模式，打造特色高效课堂，整体提升教学能力和办学水平。

（二十八）深化招生考试制度改革。深化考试内容改革，突出对学生素质和能力的考查。健全考试的组织与管理办法，完善政府在招生过程中的信息公开、综合服务、安全保障和依法监督职能，加快推进考试招生制度的规范化、法治化。保证招生录取工作公开、透明、公平、公正。

坚持义务教育阶段学生就近免试入学制度，科学制定招生入学政策，规范招生秩序。完善中等职业学校招生考试制度，积极探索多样化的中等职业学校招生方式。完善初中和普通高中学校学业水平考试制度与学生综合素质评价体制，逐步提高普通高中招生计划分配生比例。规范办学行为，任何单位不得以升学考试成绩对学校、学生进行排名排队，不得以升学考试成绩作为奖惩校长、教师的标准。禁止义务教育阶段公办学校以各种名义乱招生。禁止公办学校举办复读班，招收复读生。

（二十九）建立健全教育质量保障机制。巩固和发展“教研赛考评”工程成果，不断丰富其内涵，创新方法，拓宽渠道，充分激发教育改革和发展的生机与活力。深入实施教师专业化成长工程，坚持开展专家型教师、教学名师、学科带头人和骨干教师的评选、培养工作，完善名师工作室、学科研究室功能。坚持教师业务考试制度。深化教育科研和校本教研，广泛开展学校办学水平竞赛、学科竞赛和教学成果评比活动。扎实开展书香校园创建、家长评学校、学生评老师等活动，加强对校长、教师、学生的考核，建立健全符合素质教育要求的教育质量评价体系。建设一批规范加特色学校，培养大批合格加特长学生，实现各级各类教育内涵发展，确保我市教育质量位居全省前列。

（三十）切实加强学校德育工作。将未成年人思想道德建设和大学生思想政治教育摆在首要位置，把德育融入各级各类教育，构建大中小学有效衔接，学校教育、家庭教育和社会教育紧密结合的德育体系。建设一支高水平的德育辅导员和班主任队伍。开展理想信念教育，加强德育课程建设，引导学生树立正确的世界观、人生观和价值观。弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，培养学生服务国家、服务人民的社会责任感、勇于探索的创新精神和善于解决问题的实践能力。加强学生道德教育和公民意识，培养学生良好品质和健全人格。

（三十一）扩大教育对外开放。加强与我市建立友好关系的国外城市和国际组织的往来，推动教育国际合作与交流的全方位、多层次、宽领域发展。鼓励濮阳外国语学校和其他有条件的学校发挥自身优势，开展形式多样的国际交流与合作。扩大英语教师赴国外培训和双向留学生工作规模。

五、加强教育信息化建设

（三十二）抓好教育信息化基础设施建设。以教育信息化带动教育现代化，实施中小学“网络班班通”工程。到2012年，全市各级各类学校的每个班级联通濮阳教育网络，基本实现校校、班班多媒体教学和网络环境下教学，缩小城乡教育差距。加强濮阳教育网络建设，构建标准统一、传输流畅、运行安全的覆盖各级各类教育机构的教育网络。到2020年，基本建成覆盖城乡各级各类学校的教育信息化体系，促进教育内容、教学手段和方法现代化。

（三十三）加强优质教育资源和应用系统建设。构建优质教育资源公共平台，加快网络教育资源建设力度，实现优质教育资源共享。基本建成覆盖全市基础教育各年级、各学时、各学科的视频资源、教案、多媒体课件等完备的数字化教育资源库，使城乡教师和学生都能享有优质教育资源，全面提高教育质量。逐年推动教育资源向社会开放，推进学习社会化，为实现教育现代化和形成学习型社会奠定基础。